Қазақстанның Қызыл Айы гуманитарлық саладағы мемлекеттік органдардың көмекші органы ретінде әрекет ете отырып, төтенше жағдайларға ден қоятын және штаб-пәтер мен 18 өңірлік филиалдан тұратын өзінің жалпыұлттық желісі арқылы тәуекелге ұшыраған неғұрлым осал қауымдастықтарға қажеттіліктерге негізделген қызметтер көрсететін үкіметтік емес ұйымдар арасында бірінші болып табылады.

Қазақстанның Қызыл Айы 1992 жылы Президенттің Жарлығымен расталған өзінің құқықтық мәртебесіне ие. Қызыл Ай туралы Заңның болмауына байланысты ол қоғамдық ұйымдар туралы жалпы заңға бағынады, бұл ұлттық қоғамның табиғи апаттарды жою, Денсаулық сақтау және әлеуметтік көмек саласындағы барлық мақсаттарына жету мүмкіндіктерін айтарлықтай шектейді. Дегенмен, Қызыл Ай Су тасқыны, құрғақшылық, суық және өрт сияқты табиғи апаттардан туындаған ең ауыр төтенше жағдайларға жауап береді. Соңғы жылдары ұлттық қоғам техногендік апаттарға (оқ-дәрілердің жарылуы), COVID-19 пандемиясына және азаматтық толқуларға жауап ретінде жаңа қиындықтарға тап болды.

Қызыл Айдағы төтенше жағдайлардың қазіргі жоспары негізінен апаттарға дайындық және әрекет ету әрекеттеріне бағытталған. Жақында жоспарға тәртіпсіздіктерге байланысты жағдайларға арналған сценарий енгізілді. Аймақтағы соңғы оқиғалар ел бұрын-соңды болмаған төтенше жағдайларға әкелуі мүмкін жаңа қауіптерді тудырады. Жақсы дайындалу және халық ағынына тиімді жауап беру үшін, бірақ босқындар ағынына жауап берудегі мүдделі тараптардың рөлдері мен міндеттерін анықтау және 2022 жылы босқындар ағынының контексті үшін сценарий мен СОП әзірлеу үшін семинар ұйымдастыруды жоспарлап отыр. Әзірленген операциялық процедуралар мүдделі тараптармен (мемлекеттік органдар, БҰҰ, ҚКҚА қозғалыс серіктестері) 2023 жылы Ұлттық апатқа қарсы әрекет ету командасы тренингінің бір бөлігі ретінде модельдеу жаттығулары кезінде сыналады.

Семинар осындай апаттарды жалпы басқаруға жауапты жергілікті билік органдарының (әкімдіктің), Ішкі істер министрлігі – Әкімшілік полиция және көші-қон қызметінің, қоғамдық денсаулық сақтау қызметтерінің, төтенше жағдайлар министрлігінің (Өңірлік ТЖ Департаменті) өкілдерінің, ХҚКК, ХҚКК және БҰҰ мекемелерінің тарапынан техникалық көмектің қатысуымен босқындардың ықтимал ағыны бойынша үстел жаттығуы болады, БЖКБ және ЮНИСЕФ сияқты. Қызыл Айды штаб-пәтердің негізгі қызметкерлері (басшылық, бөлім басшылары, коммуникациялар, логистика мамандары, өрт қауіпсіздігі және табиғи апаттарға ден қою мәселелері жөніндегі үйлестірушілер), сондай-ақ Астана, Шымкент, Жамбыл, Қызылорда, Маңғыстау, Шығыс Қазақстан, Семей және Алматы облыстарының филиалдарының өкілдері ұсынады. Жекелеген филиалдар тікелей көршілес елдерден – Тәжікстан, Өзбекстан және Түрікменстаннан Ауған босқындарының ағынынан зардап шегуі мүмкін.

Семинар Түркістан өңірінде ұйымдастырылады, өйткені бұл Өзбекстанмен ең ұзын шекарасы бар және Ауған босқындарының ағыны қаупі жоғары елдің ең оңтүстік өңірі.

Семинардың мақсаты мен көлемі:

Төтенше жағдайлардағы іс-қимыл жоспарын қайта қарау процесінің шеңберінде Қазақстанның Қызыл Жарты Ай Қоғамы халықтың орын ауыстыруына (босқындар ағынына) ден қою кезінде әртүрлі мүдделі тараптардың рөлін айқындауды, шекаралар арқылы жүріп-тұруға баса назар аудара отырып, халықты жылжыту үшін сценарий мен стандартты жедел рәсімдерді әзірлеуді жоспарлайды. ХҚКК Қызыл жарты аймен бірлесіп жәрдемдесу үшін үйлестірушіні(ларды) тағайындау мүмкіндігін қарастырады және тиісті СОП әзірлеуде/пысықтауда техникалық көмек ұсынады.